外經(jīng)貿機電字[2001]62號
各部門(mén)、各地方機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室,各機電產(chǎn)品國際招標機構,各有關(guān)行業(yè)協(xié)(商)會(huì ):
為保證機電產(chǎn)品國際招標評標的公正性,規范評審專(zhuān)家在參加國際招標活動(dòng)中的行為,現將《機電產(chǎn)品國際招標評審專(zhuān)家聘用管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
特此通知。
附件:機電產(chǎn)品國際招標評審專(zhuān)家聘用管理辦法
對外貿易經(jīng)濟合作部辦公廳
二○○一年五月十五日
附件
機電產(chǎn)品國際招標評審專(zhuān)家聘用管理辦法
第一條
為建立規范機電產(chǎn)品國際招標的專(zhuān)家評審機制,保證招標評標的公正性,依據《中華人民共和國招標投標法》和《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于機電產(chǎn)品國際招標投標活動(dòng)中評審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"專(zhuān)家")的推薦、聘用及管理。
第三條 對外貿易經(jīng)濟合作部負責建立國家、地方兩級專(zhuān)家庫,用于機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)評審專(zhuān)家的選取。
第四條
專(zhuān)家庫專(zhuān)家負責機電產(chǎn)品國際招標投標活動(dòng)中招標文件的審核,承擔評標委員會(huì )評標工作,參加機電產(chǎn)品國際招標管理部門(mén)對投訴或質(zhì)疑的招標項目的審議工作,接受招標項目咨詢(xún),向有關(guān)部門(mén)反映招標項目評審過(guò)程中的問(wèn)題,提出意見(jiàn)、建議。
第五條
專(zhuān)家的選取采用隨機抽取方式產(chǎn)生(隨機抽取辦法另行制定)。委托招標金額在500萬(wàn)美元及以上的機電產(chǎn)品國際招標項目在選取專(zhuān)家時(shí),國家級專(zhuān)家庫中的專(zhuān)家需占二分之一以上。
第六條 專(zhuān)家分為技術(shù)專(zhuān)家和商務(wù)專(zhuān)家,接受機電產(chǎn)品國際招標機構或買(mǎi)方(自行招標)聘用,分別對技術(shù)、商務(wù)部分負責,并共同承擔責任。
第七條 專(zhuān)家應具備以下基本條件:
(一)熱愛(ài)招標投標事業(yè),積極參加招標投標的評審活動(dòng);
(二)熟悉國家有關(guān)招標投標的法律、法規政策;
(三)有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵守工作紀律;
(四)具有大學(xué)本科或同等以上學(xué)歷;
(五)具有高級技術(shù)、經(jīng)濟職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平,并從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作八年以上。從事新興行業(yè)的專(zhuān)家以上條件可適當放寬;
(六)熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國內外技術(shù)情況和發(fā)展動(dòng)向。
第八條 符合第七條款要求,并具備以下條件之一,可推薦入選國家級專(zhuān)家庫:
(一)具有教授級職稱(chēng)的;
(二)近五年承擔過(guò)國家大型項目招標評審工作的;
(三)享受?chē)医蛸N的;
(四)獲得過(guò)國家級科技獎勵的;
(五)被3家以上推薦單位推薦的。
第九條
專(zhuān)家由本人提出申請,經(jīng)機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室、行業(yè)協(xié)(商)會(huì )、機電產(chǎn)品國際招標代理機構或買(mǎi)方(自行招標)推薦產(chǎn)生。其中,上述單位推薦的國家級專(zhuān)家在同一專(zhuān)業(yè)中不得超過(guò)所推薦專(zhuān)家總數的四分之一。
第十條 被推薦的專(zhuān)家需填寫(xiě)"機電產(chǎn)品國際招標評審專(zhuān)家推薦表"(見(jiàn)附),在提交"中國國際招標網(wǎng)"網(wǎng)站的同時(shí)報外經(jīng)貿部備案。
第十一條 外經(jīng)貿部對專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對不適宜繼續承擔評審工作的專(zhuān)家名單進(jìn)行實(shí)時(shí)調整。 第十二條
專(zhuān)家受聘承擔的具體項目評審工作結束后,招標機構或買(mǎi)方(自行招標)應對其能力、水平、是否盡職等方面進(jìn)行評價(jià),分為稱(chēng)職和不稱(chēng)職。
第十三條 專(zhuān)家在受聘參與機電產(chǎn)品國際招標評審工作時(shí)應遵守以下工作守則:
(一)認真貫徹執行國家有關(guān)招標投標的政策、法規;
(二)履行職責,嚴守秘密,廉潔自律;
(三)客觀(guān)、公正、公平地參與招標評審工作;
(四)明確提出個(gè)人意見(jiàn)并對所提意見(jiàn)承擔責任;
(五)與招標項目或與投標人有利害關(guān)系的應主動(dòng)回避。
第十四條 受聘專(zhuān)家在評審過(guò)程中有下列行為之一者,將被從專(zhuān)家庫名單中刪除,同時(shí)在"中國國際招標網(wǎng)"網(wǎng)站上予以公告,并在兩年內不得入選專(zhuān)家庫:
(一)弄虛作假,謀取私利的;
(二)泄漏與評審活動(dòng)有關(guān)情況和資料的;
(三)與投標商、買(mǎi)方、招標機構串通,違反原則搞"暗箱"操作的;
(四)連續三次無(wú)故不參加招標評審工作的;
(五)一年內三次被評價(jià)為不稱(chēng)職的;
(六)其他違反國家法律、法規行為的。
第十五條 本辦法由對外貿易經(jīng)濟合作部負責解釋。
第十六條 本辦法自二○○一年六月一日起實(shí)施。
附
機電產(chǎn)品國際招標評審專(zhuān)家推薦表(略)